本期共收录4 条重要行业动态，聚焦国家发改委“六张网”战略将地下管网提升至国家级核心基础设施、江苏省首部排水管道非开挖修复技术规程发布、嘉兴平湖首创UV-CIPP全域覆盖标杆及南京纬一路大型排水防涝改造工程等方向，供行业参考。

01   [政策风向]  国家发改委将城市地下管网纳入“六张网”战略：5万亿投资锚定77万公里改造目标

来源：国家发改委新闻发布会/ 搜狐财经 / 非开挖技术网（2026-05-22~27）

【事件内容】

2026年5月22日，国家发改委在新闻发布会上首次将城市地下管网纳入国家“六张网”战略布局（与水网、新型电网、算力网、新一代通信网、物流网并列），定位为“支撑城市安全与高质量发展的核心基础设施”。核心内容：① “十五五”期间地下管网改造总投资约5万亿元，改造总里程77万公里，其中排水管网17.5万公里、供水管网17.5万公里、污水管网10万公里、燃气管网20万公里；② 政策聚焦“补短板、提智能、强韧性”三大方向，推动管网从被动运维向实时监测、智能预警转型；③ 资金保障三路径：超长期特别国债+中央预算内投资（已下达约2200亿“两重”资金）、PPP/REITs撬动社会资本、滚动式项目储备机制（实施一批→前期一批→储备一批→谋划一批）。

【値得关注的原因】

这是城市地下管网首次获得国家级“六张网”战略定位，对非开挖修复行业具有里程碑意义：① 77万公里改造总量中，城市建成区管网修复受限于开挖施工，非开挖修复将从前“可选”升级为“刚性需求”，直接拉动UV-CIPP、螺旋缠绕、碎管置换等工艺的规模化应用；② 5万亿投资体量意味着设备采购和材料供应市场将显著扩容，为优为新材料UVLINER S+®软管产品提供了明确的五年增长空间；③ “提智能”方向要求管网修复与智能监测同步部署，“检测-评估-修复”一体化服务能力将成为行业竞争新维度，优为应关注与管道检测机器人企业的技术协同机会。

02   [标准建设]  江苏省首部《排水管道非开挖修复工程技术规程》团体标准正式发布实施

来源：江苏省地下空间学会/ 南京市市政设计研究院（2026-05-26）

【事件内容】

2026年5月，江苏省地下空间学会正式发布《排水管道非开挖修复工程技术规程》（T/JSUSS 02—2026），自5月11日起实施。该标准由南京市市政设计研究院担任第一主编单位，南京北控工程检测咨询有限公司等多家单位联合编撰。标准聚焦江苏省城镇化加速背景下排水管道非开挖修复工程设计、施工、验收全流程规范，旨在“深耕行业积淀，补齐区域技术短板”。这是继广东、上海之后，长三角地区又一省份发布省级排水管道非开挖修复专项技术规程，也是江苏省在该领域的首部团体标准。

【値得关注的原因】

团体标准的密集出台标志着非开挖修复行业正从“野蛮生长”进入“规范发展”阶段，对优为新材料有三层影响：① 江苏省作为优为新材料总部邻省的核心目标市场（GDP全国第二、管网体量庞大），标准明确化将降低UV-CIPP等先进工艺的市场推广阻力——此前部分地市因缺乏标准而仅允许传统开挖方式；② 标准由市政设计院主导编制，意味着设计端的非开挖修复技术选型将有据可依，优为应主动对接江苏省各市政设计院，将UVLINER S+®产品参数纳入设计推荐材料库；③ 全国各省份非开挖修复标准的陆续出台正在形成“标准壁垒”——率先进入标准体系的材料供应商将获得先发优势，建议优为跟踪各省标准编制动态并积极参与。

03   [区域标杆]  嘉兴平湖首创“零开挖·全置换”UV-CIPP模式：全市全域覆盖，单夜施工效率领跑全国

来源：搜狐城市/ 嘉兴日报（2026-05-27）

【事件内容】

2026年5月，嘉兴平湖市宣布在嘉兴全市率先实现紫外光固化修复技术的全域覆盖，推出“零开挖·全置换”雨污水管道修复新模式。核心亮点：① 适用管径DN100~DN1500mm，从小区支管到市政主干管全覆盖，单次修复长度达百米级/夜，嘉兴曾创36.8公里长距离连续修复国内纪录；② 施工效率极高：40米管道仅需20~50分钟，一个夜间（20:00~次日06:00）可完成60~120米修复，实现“一夜修复、白天通车”；③ 修复后管道设计寿命≥50年（传统开挖仅15~20年），新内衬厚度3~8mm，弹性模量≥12000MPa；④ 费用仅约88.88元/米，较传统开挖节省30%~50%。

【値得关注的原因】

平湖模式是国内首个将UV-CIPP从“工程项目”升级为“城市级运维方案”的标杆案例，具有可复制推广价值：① “全域覆盖”意味着UV-CIPP不再是零散试点，而是被纳入城市排水管网的常态化运维体系——这是施工模式从“项目制”向“服务制”转变的关键信号，将极大提升UV-CIPP软管的年需求量稳定性；② 平湖模式的成功验证了“低成本+高效率+长寿命”的可行性，有望在嘉兴全市乃至浙江省其他地市快速复制，优为新材料作为浙江省内UV-CIPP软管龙头应主动对接当地市政运维单位；③ “夜间施工、白天通车”的模式尤其适合城市建成区，契合发改委“六张网”战略对减少扰民施工的要求，未来将成为城市管网修复的标准范式。

04   [重点项目]  南京纬一路排水防涝改造工程招标：6570万项目含非开挖修复2291m，大口径顶管技术复杂

来源：南京市公共资源交易中心（2026-05-27）

【事件内容】

2026年5月27日，南京城市建设管理集团有限公司发布纬一路排水防涝设施建设改造工程施工招标公告。核心数据：① 合同估算价6570.37万元，国有政府投资100%，计划工期500日历天，投标截止6月17日；② 非开挖修复2291m（管道清淤检测26.5km），开挖更换/新建管道合计约3541m，涉及管径d300~d2000mm；③ 项目明确标注为“技术复杂工程”——含直径2米以上大口径顶管施工（d2000mm钢筋混凝土管217.4m+315.2m球墨铸铁管），对施工企业资质要求为市政公用工程施工总承包一级及以上。

【値得关注的原因】

该项目是长三角地区典型的“非开挖+传统施工”混合型排水防涝工程，反映了行业几大趋势：① 2291m非开挖修复与3541m开挖施工共存，表明非开挖修复在管网改造中的渗透率正从“偶尔使用”变为“常规选项”，这与行业数据中UV-CIPP渗透率持续提升的趋势一致；② 大口径（d2000mm）顶管施工是技术难度最高的非开挖工艺之一，南京将此与常规非开挖修复打包在同一项目中招标，体现业主对非开挖全技术链的接受度在提升；③ 6570万元的单体项目规模和一级施工资质要求，意味着非开挖修复正在进入“大体量、高门槛”阶段，优为新材料作为材料供应商应关注此类大型项目的材料入围要求，积极与具备一级资质的施工总包单位建立战略合作。

本简报内容综合整理自国家发改委网站、中国政府网、江苏省地下空间学会、搜狐财经、南京市公共资源交易中心等公开资料，仅供行业参考，不构成投资建议。  |  时间：2026 年 5 月 28 日