本期共收录4 条重要行业动态，涵盖市政排水管网4200亿投资规模创历史新高、第二批"两重"建设清单2168亿资金密集落地、多地管网改造进入施工高峰季、以及非开挖修复技术渗透率首破61%等行业里程碑式数据，内容均与前两日简报无重复，供行业参考。

01  [投资规模] 2026年市政排水管网投资规模突破4200亿元，较2025年同比暴涨19.9%，改造类投资占比超65%

来源：行业研究机构/ 非开挖技术网 / 新华财经（2026年4-5月）

【事件内容】

2026年作为"十五五"规划开局之年，市政排水管网领域迎来历史性节点：全国投资规模预计突破4200亿元，较2025年暴涨19.9%。核心数据：①存量管网现状：全国城市排水管道总长度已达96.8万公里，截至2024年底全国城市污水管网长度达53.4万公里（较2019年增长24.6%），但老旧管网占比超60%，渗漏率高达15%；②投资结构：改造类投资占比超65%，为绝对主流，聚焦雨污分流改造、管网渗漏修复、材质升级三大方向；③区域分布：成渝地区2026年管网投资达600亿元，大湾区、长三角新建调蓄池总容量达500万立方米；④技术渗透率：非开挖修复技术应用比例从2025年的38%大幅提升至2026年的61%，北京、上海超大城市非开挖修复占比已超50%。

【值得关注的原因】

4200亿不仅是一个数字，更标志着城市水系统治理逻辑的系统性重构：①战略定位升级：排水管网从"里子工程"正式上升为"城市生命线"战略级工程，治理目标从"铺了多少管"转向"系统效能有多高"；②改造主导逻辑：65%资金投向存量改造，意味着非开挖修复工艺将持续享受政策红利，而非开挖工艺凭借省时省地优势将进一步扩大渗透率；③超大城市示范效应：北京、上海非开挖占比超50%，将形成示范效应推动更多城市跟进；④数字化升级：数字孪生、BIM技术普及率预计达35%，新建管网必须配套物联网监测设备。建议重点关注大湾区、长三角的雨污分流改造项目，该类项目对DN1200以上大口径管道需求旺盛。

02  [政策资金] 2026年第二批"两重"建设项目清单下达：2168亿超长期特别国债支持336个重大项目，城市地下管网为重点支持方向

来源：国家发改委/ 新华网 / 中国政府网（2026年4月20日）

【事件内容】

2026年4月19日至20日，国家发展改革委会同有关部门正式下达2026年第二批"两重"建设项目清单，共安排超长期特别国债资金2168亿元支持336个重大项目。该批清单核心特点：①资金规模：2168亿超长期特别国债，是继首批3897亿元后的第二波大规模资金下达，2026年全年"两重"建设累计安排资金已达6065亿元；②重点支持方向：清单明确涉及人工智能、城市地下管网建设改造、长输油气管道及农村电网改造等领域；③资金用途：此次2168亿资金将重点支持已开工或即将开工的重大项目，要求9月30日前实现实质性开工；④政策信号：超长期特别国债已成为推动"十五五"万亿市场落地的核心资金来源之一。

【值得关注的原因】

两批"两重"清单合计6065亿元资金密集落地，释放了三个重要信号：①资金窗口明确：超长期国债资金须在9月30日前实质性开工，项目方能保留资金资格，这意味着二季度和三季度将是施工企业拿单的黄金窗口期；②差异化补贴持续：西部及东北地区项目补助比例最高可达80%，西藏可获全额补助，欠发达地区项目资金压力更小；③竞争格局预判：大量资金集中落地将加剧施工企业和材料厂商的竞争，建议提前锁定目标省份的重点项目清单，建立定向跟踪机制。

03  [地方动态] 全国多地管网改造项目密集进入施工阶段：中心城区排水改造贯通、哈尔滨国债项目开工、西宁中央资金落地

来源：各地公共资源交易平台/ 新华网 / 新浪财经（2026年5月上旬）

【事件内容】

2026年5月上旬，全国多地管网改造项目取得标志性进展：①中心城区排水改造贯通：5月9日，山西某市中心城区渠北街地下排水管网改造工程地下管线实现全线贯通，改造段长约2700米，路面恢复预计5月底完成，该项目解决了当地地势低洼、排水老旧、雨污合流等长期痛点；②哈尔滨热电国债项目开工：哈尔滨热电有限责任公司2026年老旧管网改造项目正式获批开工，资金来源为一般国债；③西宁管网更新改造：西宁市城西区西川南路小区地下老旧管网更新改造项目启动招标，资金来源包括申请中央预算内资金和超长期特别国债；④杭州节水型城市创建：5月11日，杭州市2026年全国城市节水宣传周启动，过去三年已完成111公里老旧供水管网改造。

【值得关注的原因】

多地项目密集贯通和开工，标志着2026年管网改造正式进入"施工高峰季"：①资金来源多元化：中央预算内资金、超长期特别国债、一般国债多渠道资金同步到位，项目资金压力显著缓解；②区域全覆盖：从北方（哈尔滨）到西部（西宁）再到东部（杭州），全国性管网改造版图全面铺开；③居民端项目崛起：西宁小区级改造和渠北街道路排水改造，显示出管网改造正从"主干网"向"毛细血管"延伸；④杭州示范效应：111公里供水管网改造成果+再生水利用体系，为全国节水型城市建设提供可复制的"杭州模式"。建议关注本省/本市是否有类似小区级改造和道路排水改造项目机会。

04  [行业数据] 非开挖修复技术渗透率首破61%，HDPE管市场渗透率达68%，行业进入"技术主导"替代"规模扩张"新阶段

来源：《2026~2030年中国地下管网建设改造白皮书》/ 行业研究机构（2026年4月）

【事件内容】

《2026~2030年中国地下管网建设改造白皮书》发布重要行业数据：①非开挖修复渗透率首破60%：2026年全国非开挖修复技术应用比例预计达61%，较2025年的38%大幅提升23个百分点；②HDPE管市场爆发：HDPE双壁波纹管市场渗透率突破68%，在市政排水领域占比达45%，沿海地区耐腐蚀PE管应用比例高达65%；③大口径管道需求旺盛：DN1200以上大口径高环刚度波纹管应用范围持续扩大，匹配高密度城市群雨污分流的改造需求；④数字化普及提速：数字孪生、BIM技术普及率预计达35%，新建管网必须配套物联网监测设备，地级以上城市100%纳入"城市生命线工程"监测系统。

【值得关注的原因】

非开挖渗透率从38%到61%的跃升，意味着行业竞争逻辑正在重构：①从"规模扩张"到"技术主导"：非开挖渗透率突破60%，说明行业已度过"要不要用非开挖"的市场教育阶段，正式进入精细化竞争时代；②材料企业影响深远：渗透率提升意味着UV-CIPP软管、螺旋缠绕带、热塑内衬等材料需求持续放量，但对材料品质和施工配套服务的要求同步提升；③数字化成新门槛：物联网监测设备从"可选项"变为"必选项"，材料企业需关注产品与智慧监测系统的兼容性，这对智能内衬材料（如带传感器内衬）将是新增市场机会。

本简报内容综合整理自国家发改委、新华网、中国政府网、各地公共资源交易平台、《2026~2030年中国地下管网建设改造白皮书》等公开资料，仅供行业参考，不构成投资建议。  |  时间：2026 年 5 月 13 日