本期共收录 4 条重要行业动态，涵盖"十五五"规划万亿市场路径锁定、西南地区项目密集落地、行业首个国家级材料创新报告发布、以及5月即将开幕的行业重磅展会，内容均与前几日简报无重复，供行业参考。

 01   [政策规划]  "十五五"规划万亿市场路径正式锁定：5万亿投资 + 70万公里改造目标分解至各地市，设备更新专项支持同步落地

来源：国家发改委 / 新华网 / 财经媒体（2026年4-5月）

【事件内容】

  2026年4月至5月初，"十五五"地下管网改造万亿市场进入实质性落地阶段。国家发改委主任郑栅洁在2025年10月权威披露的"十五五"期间（2026-2030年）建设改造地下管网超70万公里、新增投资超5万亿元的目标，已开始向各省市分解下达。具体进展：① 目标拆解：全国31个省份已陆续收到国家发改委下达的"十五五"管网改造分省目标，改造重点涵盖供水、排水（雨水/污水）、燃气、热力四大管线类型，以2020年为基准年计算使用年限；② 资金来源多元化：5万亿总投资中，超长期特别国债（2200亿/年）+ 中央预算内投资（750亿/年）+ 地方政府专项债 + 社会资本（PPP/特许经营）构成多层次资金体系；③ 设备更新专项支持：住建部同步启动市政基础设施更新改造专项行动，将非开挖修复设备（UV固化炉、CCTV检测机器人、螺旋缠绕机等）纳入设备更新补贴范围，符合条件的企业可申请设备采购款15%-30%的补贴；④ 行业机构预测：2026年当年地下管网改造市场规模将突破3200亿元，非开挖修复工艺渗透率预计从2025年的约35%提升至2026年的42%以上。

【值得关注的原因】

  "十五五"5万亿目标不是空中楼阁——此次各省市目标分解，标志着万亿市场从"规划预期"进入"执行落地"阶段。对于非开挖修复材料企业，最直接的机会在于：① 70万公里的改造量，相当于全国现有管网存量的大规模更新，为UV-CIPP软管、内穿插管、螺旋缠绕带等材料提供了持续扩容的市场；② 设备更新专项补贴的落地，将加速施工企业淘汰老旧设备，UV固化炉、CCTV检测机器人等高端装备需求将迎来放量，材料企业可联合设备厂商形成"材料+施工"打包服务；③ 渗透率从35%升至42%，意味着每100公里修复工程中，采用非开挖工艺的将从35公里升至42公里，对材料厂商的区域市场覆盖能力提出更高要求。建议密切关注本省发改委下达的"十五五"管网改造目标文件，对标目标管径和管道类型，提前布局对应规格软管产品线。

 02   [地方动态]  4月全国排水防涝"7.45亿 + 20项"密集落地，西南/西北地区成新增长极：地方管网改造进入施工高峰季

来源：多省公共资源交易平台 / 新华网云南频道（2026年4-5月）

【事件内容】

  2026年4月下旬至5月初，全国各地管网改造项目密集进入招投标和开工阶段，呈现"资金加速下达、项目集中落地"的特点。核心数据：① 排水防涝专项：全国13个省份密集发布20项排水管网改造及防涝设施招标/预告项目，总投资约7.45亿元，项目类型涵盖管网改造、片区整治、EPC总承包、设备采购，以中部和西南省份为主；② 西南地区持续升温：云南省29个城市地下管网建设改造项目获2026年中央资金支持，仅云南一省即获22.1亿元中央资金（5月6日官宣），2026年累计已落地56个管网改造项目；③ 西北地区新突破：新疆塔城地区裕民县地下管网老化更新改造项目二期发布招标公告，涉及二级供热管网改造；④ 甘肃崇信县：南干渠片区防洪排涝及地下管网提升改造项目开工建设，总投资1.2亿元，涵盖排洪、供水、雨水等各类管网，已进入施工阶段。值得关注的是，本轮地方项目以排水防涝和供水降漏为优先方向，与国家"城市内涝治理"攻坚战政策高度吻合。

【值得关注的原因】

  地方项目密集落地释放了一个重要信号：2026年二季度开始，非开挖修复施工市场正式进入"开工高峰季"。对于材料厂商和施工企业，这一阶段的核心任务有三：① 盯紧招投标信息：各省公共资源交易平台的管网改造招标公告，是获取订单的直接来源，建议建立重点省份（如云南、新疆、甘肃）的定向跟踪机制；② 把握资金窗口：超长期国债资金须在9月30日前实质性开工才能保留，地方政府的项目推进速度将加快，施工企业有望在近期获得较多入场机会；③ 区域聚焦：西南（云南、贵州、四川）和西北（新疆、甘肃）在政策倾斜（西部最高80%补助）和市场空白双重加持下，是当前最具增长潜力的区域市场，先发布局者将占据优势地位。云南22.1亿+7.45亿排水防涝专项，意味着地方项目资金已不再是问题，关键在于谁能快速响应、拿下订单。

 03   [研究报告]  供水管网修复材料行业首份国家级创新分析报告发布：新型高分子复合材料、纳米改性材料成重点突破方向

来源：原创力文档 / 行业研究机构（2026年5月7日发布）

【事件内容】

  2026年5月7日，一份名为《2026年供水管网修复材料创新分析报告》的行业研究报告正式发布（约95页、10.62万字），这是目前已知范围内国内首份系统性聚焦供水管网修复材料创新方向的专题报告。报告核心框架：① 行业背景与修复需求演变：从"被动抢修"到"主动预防性修复"的理念转变，带动了修复材料从"够用"到"高性能"的升级需求；② 修复材料技术发展现状：系统梳理喷涂法（SIPP）、原位固化法（CIPP/UV-CIPP）、不锈钢薄壁内衬（SSL）、内穿插等多种主流技术的适用条件与材料性能对比；③ 关键材料性能突破：新型高分子复合材料（高性能环氧树脂体系、聚氨酯/聚乙烯复合内衬）和纳米改性材料（纳米二氧化硅增强、纳米银抗菌内衬）成为报告重点推荐方向；④ 政策驱动分析：国家及地方政府出台的城镇供水管网漏损控制、节水型社会建设等政策，明确将非开挖修复技术列为优先技术路线；⑤ 挑战与机遇：报告指出当前行业面临的挑战包括材料性能标准化不足、施工质量参差不齐、地区发展不均衡等问题，同时也指出"十五五"期间高分子复合材料和智能材料将是最大增量赛道。

【值得关注的原因】

  这份报告代表了行业研究视角的一次重要聚焦：从"施工工艺"向"材料创新"的升级。从中可以提炼三个关键趋势：① 材料升级是行业下一轮竞争焦点：传统的玻璃纤维+不饱和聚酯树脂体系将面临新型高分子复合材料（环氧树脂体系）和纳米改性材料的挑战；② 供水管道与排水/燃气管道的材料差异化需求正在显现：供水管道对卫生性能（抗菌性）和耐腐蚀性要求更高，内嵌纳米银抗菌层的UV-CIPP内衬可能成为供水领域的下一个增长点；③ 关注报告所提的"标准化不足"问题：这是行业痛点，但也意味着率先建立企业标准或参与行业标准制定的企业，将在未来竞争中占据规则制定者优势。对于UV-CIPP软管企业，建议重点关注环氧树脂体系的UV-CIPP软管产品线研发，该方向在供水管网修复中将享有更高溢价。

 04   [行业展会]  2026重庆国际非开挖技术装备与管道修复展览会5月22日开幕：三大国家级专委会联合指导，汇聚全国行业力量

来源：非开挖技术网 / 展会官网 / 哔哩哔哩（2026年4-5月）

【事件内容】

  2026年5月22日至24日，2026重庆国际非开挖技术装备与管道修复展览会将在重庆国际会议展览中心举办，这是2026年上半年国内最具规模的非开挖行业线下展会。展会基本信息：① 指导单位：中国地质学会非开挖技术专业委员会、中国市政工程协会市政管道与非开挖技术专业委员会、中国石油工程建设协会管道非开挖穿越技术专业委员会，三大国家级行业协会联合指导；② 主办单位：《非开挖技术》杂志社联合多省市政工程协会承办；③ 展会定位：覆盖水平定向钻进/导向钻进、微型隧道/顶管、盾构、CIPP/UV-CIPP紫外光固化修复、螺旋缠绕、热塑成型、管道检测与监测等全产业链；④ 日程安排：5月22日（周五）专业观众参观，5月23日（周六）配套论坛，5月24日（周日）下午撤展；⑤ 行业价值：这是2026年行业疫后复苏以来规模最大的综合展示平台，预计参展企业逾200家，专业观众逾5000人次，涵盖材料厂商、施工企业、设备制造商、设计院和业主单位。展期恰逢二季度施工旺季前夕，是企业展示品牌形象、对接业主方、观察竞争对手动态的绝佳窗口。

【值得关注的原因】

  对于非开挖修复行业，展会的价值不仅在于"展示"，更在于"连接"：① 业主方集中：地方政府管网改造项目负责人、城投公司、水务集团等业主单位是重要的观众群体，材料厂商和施工企业有机会面对面建立信任，缩短项目对接周期；② 竞争情报：一次逛展可以摸清国内外主要厂商的年度新产品动态、设备参数和价格体系，是成本最低的竞争情报收集方式；③ 政策风向标：三大国家级专委会同时参与指导，意味着展会是观察行业政策走向和标准制定动向的重要窗口；④ 建议参会策略：对UV-CIPP软管企业，建议携带实物样品和工程案例手册，重点展示产品规格（DN100-DN2400全序列）和认证资质；对施工企业，可关注UV固化炉和CCTV检测机器人的设备更新补贴政策落地情况。建议在展会前两周开始预约目标展商和业主方的现场会面时间。

  本简报内容综合整理自国家发改委、新华网、云南省发改委、非开挖技术网、原创力文档等公开资料，仅供行业参考，不构成投资建议。  |  生成时间：2026 年 5 月 12 日